农机周评（2023.7.2）：两位同志被任命为农业农村部副部长

（1）农机走进《中华人民共和国粮食安全保障法（草案）》

近日，在十四届全国人大常委会第三次会议上，多件法律草案、决议草案提请全国人大常委会审议，《中华人民共和国粮食安保障法（草案）》也在其中。里面提到，国家加强农业机械化作业基础条件建设，鼓励推广普及粮食生产机械化技术，鼓励使用绿色、智能、高效的农业机械设备，促进粮食生产全程机械化，提高粮食生产效率。

点评：据悉，其中还提出，国家鼓励农业信息化建设，推进智慧农业发展，提高粮食生产信息化、智能化水平。禁止故意毁坏粮食作物青苗。

（2）农业农村部：从未设立过这些补贴

2023年6月27日，农业农村部计划财务司发布郑重声明。针对有不法分子假冒农业农村部、财政部、中华人民全国供销合作总社名义，伪造相关通知文件，农业农村部表示从未会同财政部、中华全国供销合作总社制发过相关文件，也从未设立过文件中所提的“农商资源整合补贴”“土地认养补贴”等政策。

点评：据悉，本次声明中所提到的两份伪造文件分别是《2023家庭农场专项补贴资金的实施办法》和《2023家庭农场‘新农人’相关补贴》。请社会各界提高警惕，谨防上当受骗。如已造成损失，请及时向公安机关报案。

（3）刘焕鑫、吴宏耀被任命为农业农村部副部长

据中国政府网消息，国务院任免国家工作人员。任命刘焕鑫为农业农村部副部长、国家乡村振兴局局长，吴宏耀为农业农村部副部长。

点评：据悉，此次任命前，刘焕鑫、吴宏耀就已经在农业领域工作过一段时间。刘焕鑫此前曾担任过农业农村部副部长，而吴宏耀此前为农业农村部党组成员。

（4）农业农村部答复刘继国关于解决农机购置补贴结算资金缺口问题的建议

近日，农业农村部答复了全国人大代表、中国一拖董事长刘继国提出的关于解决农机购置补贴结算资金缺口问题的建议。表示下一步将突出重点机具推广应用，在用好用足中央投入基础上，推动地方认真落实《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中“地方要履行法定支出责任”要求。

点评：近几年，随着补贴农机数量的增加和产品性能的提升，使得农机补贴资金迅速增加。虽然中央这两年投入的补贴资金在增加，但远远赶不上实际补贴的增长速度，再叠加上之前的资金缺口，农机补贴资金缺口还在有不断扩大的趋势。而地方要履行法定支出责任则为对地方财政提出了明确要求，省级财政应当依法安排农机购置补贴与应用的工作保障资金。与农机作业补贴相关的配套资金应与中央财政资金互为补充，更好地发挥中央和地方财政资金的叠加效应。

（5）农业农村部：继续加大补贴对畜牧业生产机械装备推广应用的支持力度

日前，农业农村部针对全国人大代表额尔敦达来提出的关于尽快将适合牧区特点的新型机械设备列入农机补贴的建议，作出答复称，继续加大农机购置与应用补贴政策对畜牧业生产机械装备推广应用的支持力度。

点评：据悉，农业农村部在答复中还表示，下一步将会同有关部门，大力推进农机装备补短板行动，将畜牧装备作为主攻方向之一。同时，也将指导相关省份认真贯彻落实农、财两部有关部署，依照农业机械分类等标准按程序将更多符合条件的畜牧业生产所需农机产品纳入补贴范围。

（6）农业农村部答复姜卫东代表的建议

近日，农业农村部针对全国人大代表、山东五征集团董事长姜卫东提出的关于调整养蜂机械补贴政策的建议，答复称将会同有关部门，大力推进养蜂农机装备补短板，持续加大机具研发制造推广应用力度。

点评：同时，答复中还表示，将继续实施好农机购置与应用补贴政策，指导相关省份认真贯彻落实农、财两部有关部署，依照农业机械分类等标准按程序将更多符合条件的养蜂机具纳入补贴范围，支持养蜂产业发展。

（7）农业农村部就关于进一步加大新疆农机购置与应用补贴支持力度的建议作出答复

近日，农业农村部针对全国人大代表朱广兰提出的关于进一步加大新疆农机购置与应用补贴支持力度的建议，作出答复表示，农业农村部会同有关部门采取多项措施，积极推动问题解决。还充分考虑新疆维吾尔自治区农业生产实际，予以倾斜支持。2023年印发的《关于印发农业相关转移支付资金管理办法的通知》中，也明确可以对棉花产量较大的省份予以适当倾斜。

点评：答复中还表示，下一步农业农村部将会同有关部门，进一步完善农机购置与应用补贴政策实施，突出重点机具推广应用，在用好用足中央投入基础上，推动地方切实落实法定支出责任，共同强化投入保障，持续提升政策实施效能。

（8）农业农村部就关于降低综合税赋提升中国葡萄酒市场竞争力的建议作出答复

日前，农业农村部针对全国人大代表赵治海提出的关于降低综合税赋提升中国葡萄酒市场竞争力的建议，就涉及相关职能的部分作出了答复。答复中称，继续加大农机购置与应用补贴政策对葡萄生产机具推广应用的支持力度。

点评：据悉，此次答复中表示，接下来将坚持研发制造、推广应用两端发力，持续提升葡萄生产机械化水平。一是继续推进装备研发，二是加强品种选育引进，三是继续加大示范推广，四是持续完善扶持政策。

（9）威马农机IPO获注册批复

近日，证监会发文，同意威马农机股份有限公司首次公开发行股票的注册申请。

点评：据悉，2022年9月29日，威马农机股份有限公司已获得创业板上市委员会2022年第71次会议审议通过。根据其招股书（注册稿）显示，其此次拟公开发行不超过2457.67万股新股，发行后总股本不超过9830.67万股，计划募集资金约3.51亿元，投向于智能化柔性化生产基地和丘陵山区农用机械研发技术中心建设项目，以及营销服务渠道升级建设项目。