加速打造我国农机制造业集群

从现代企业发展的眼光看，一个完整的产业链，无疑具有特别重要的意义。农机产业作为一个相对独立的产业体系，要具有国际先进水平的完整的产业链，在此基础上形成若干个相对独立的产业集群，才是发展之硬道理。

一、什么是农机制造业集群

农机制造业集群，是指在一定区域内，围绕农机制造业这一核心产业，聚集了一定数量的相关企业、研究院所、高等院校和政府部门，形成了相互关联、相互支撑的产业群体。这些集群通常具有较强的产业集聚和辐射效应，能够在技术研发、生产制造、市场拓展等方面实现资源共享和优势互补，从而推动整个产业链的快速发展。

我国多个地区都在积极推进农机制造业产业集群的建设。例如，洛阳市的现代农机装备制造业集群成功进入了国家先进制造业集群梯队，该集群涵盖了30余家合作企业、10余家用户企业、10余家合作院校等核心成员，形成了上下游配套中小企业200余家的产业链，整体产业集群规模突破1000亿元。

河南省正在积极培育先进农机装备产业链，以推动农机化全程、全面、高质量发展。政府工作报告中也提到了争创先进农机装备国家级先进制造业集群。在洛阳、郑州、新乡、南阳、许昌、驻马店等地都形成了不同特色的农机装备产业。此外，农机创新中心也是国内第十二家、河南省首家、农机装备领域唯一一家国家制造业创新中心，旨在解决关键材料、核心制造工艺与薄弱环节农机装备供给问题，增加产业链供应链自主可控能力。可以看出，河南省在农机装备产业方面具有深厚的基础和明显的竞争优势。

汤原县农机产业集群。汤原县振华机械制造有限公司作为当地的龙头企业，通过招商引资等方式，吸引了多家企业入驻，形成了一个以振华机械为核心的农机产业集群。此外，汤原县还积极引进智能化农机装备，优化产业结构，为下一步建设全市最大、全省前列智能农机产业园区奠定了坚实基础。

浙江省农机产业集群。浙江省计划打造三个百亿级农机产业集群，分别是金华、台州和宁波三个地区。这些地区将根据不同区域的资源禀赋和产业特色，发展不同的农机产品，如耕作种植机械、植保机械和园林园艺机械等。浙江省还将实施浙江精品培育行动，在优势农机制造领域培育一批有影响力的浙江制造农机品牌。

山东省农机产业集群。山东省是全国拖拉机生产企业最多、产量最高的省份。潍坊产业集群是山东省内影响力较大的产业集群之一，以潍柴雷沃为主力的企业在拖拉机和关键零部件产业方面协调发展。

宁夏回族自治区农机产业集群。宁夏回族自治区的农机产业集群以宁晋县为例，该县拥有1183家农机制造企业，形成了完整的产业链条体系，产品种类繁多。2022年，宁晋县智能农机制造产业集群完成营业收入95亿元，同比增长27.89%。

吉林四平市，该市被中国农业机械工业协会确定为国家“现代农机装备区域创新示范基地”，致力于打造百亿级现代农机产业集群。该产业集群不仅有康达农机等骨干企业，还有科研创新功能区和农机服务功能区，旨在通过技术创新和产业升级，提升农机行业科研创新能力。

二、农机制造业集群的国际比较

1、美国农机制造业集群

美国是全球领先的农机制造业强国，其农机制造业历史悠久、技术先进、产品质量高，在全球农机制造业市场占据主导地位。美国的农机企业如约翰迪尔公司，不仅在本国市场有重要影响力，其产品还远销全球其他地区。

2、德国农机制造业集群

德国的农机工业也很发达，出口量约占农业机械的50%，出口额占西欧各国前列。大型农机企业主要有凯斯万国公司、福特公司和麦赛福格森公司等跨国公司，主要农机产品有:拖拉机系列、农业机械系列。德国道依茨(DEUTZ)联合公司的发动机、拖拉机、农业机械；芬特(Fendt)公司的拖拉机、自走底盘、农业机械；克拉斯(CLAAS)机器制造公司的联合收割机均较有名。

3、日本农机制造业集群

日本的农机生产企业有近千家，但小企业多，农业机械主要生产供应集中在久保田(Kubota)、洋马(YANMAR)、井关(ISEKI)、三菱(MITSUBISHI)四大农机公司。久保田和洋马等公司生产水稻从育秧到拖拉机、插秧机、植保机械、水稻收获、脱粒、干燥、运输等各类农业机械。

4、中国农机制造业集群

中国有2500多家"规模以上"农业机械制造商，我国农机行业是机械工业行业最具发展潜力的行业之一。国内农机企业如雷沃重工、中联重科、中国一拖等，在技术创新和产品质量上有显著提升，产品已出口到多个国家和地区。

不同国家的农机制造业集群各有特点。美国、德国和日本作为发达国家，在农机制造业方面有着长久的历史和技术积累，产品以高质量和高技术含量著称。中国的农机制造业虽然起步较晚，但在近年来迅速发展，特别是在国际市场上的表现日益突出。

三、我国农机制造业集群案例分析

我国面临的挑战。随着农业现代化的不断推进，农机制造业技术创新与研发趋势备受关注。智能化、自动化、数字化将是未来的主要趋势。然而，技术标准的制定、知识产权保护、人才短缺等都可能影响技术创新的进程。尽管智能化、自动化、数字化为农机制造业带来了新的发展机遇，但技术标准的制定、知识产权保护以及人才短缺等问题也可能对技术创新进程产生影响。应对之策就是农机制造业集群化发展。

1、青岛林德液压机电有限公司。该公司成立于2005年，专业生产各类液压元件、系统及工程机械、智能保洁装备等，为国内外多家著名工程机械、农机、矿山机械等主机配套企业提供产品和服务。其产品坚持“科技创新、质量优先、持续改进”的发展理念，并通过ISO9001、ISO14001以及ISO45001等质量管理体系认证。

2、洛阳现代农机装备制造业集群。作为我国颇大规模的农机装备产业集群，该集群核心成员包括30余家合作企业、10余家用户企业、10余家合作院校、40家以上金融机构以及200余家上下游配套中小企业。在研发载体建设上，洛阳现代农机装备制造业集群聚集了25家国家级创新平台，并形成了覆盖“政产学研用金”全产业链的协同创新生态体系。

3、吉林益阳市农机制造产业集群。近年来，益阳市农机制造企业创新能力逐步增强，制造水平明显提高。例如，南县伟业机械研制的油菜播种机连续三年全市市场占有率第一，深受广大用户青睐；沅江兴农机械研制的水果清选、分级、打蜡机械远销泰国、越南等国家，市场占有率达80%以上。此外，益阳富佳科技等4家企业生产的收谷装袋机、水果分级机、水果清洗机、水果清洗打蜡机、履带拖拉机等产品已走出国门，销往东南亚国家。

4、河北宁晋智能农机制造产业集群。位于邢台宁晋县的大陆村镇是全国第二大农机市场，共有700多家农机制造企业。例如，河北圣和农业机械有限公司生产的旋耕机、秸秆还田机、旋耕播种机等产品生产工艺技术居国内先进水平，获评国家级专精特新小巨人企业。目前，宁晋县大陆村镇已形成集产品研发、铸造、部件制造、整机及农机具生产等为一体的产业格局。

这些农机制造产业集群的成功案例为我们提供了宝贵的经验和启示。各地应积极发挥自身优势，加强技术创新，完善产业链条，提高产品质量，以推动农机制造产业的高质量发展。

四、农机制造业集群化发展存在问题

1、结构失衡

农业机械呈现出“三多三少”的落后局面，即小型机械多大型机械少，动力机械多配套机械少，普通机械多高性能机械少。创新能力不足、山寨多，目前我国农机产品多为低端产品，呈现出典型的“一大两低”特点，即数量大、质量低、价格低，国产品牌多没有核心竞争力，高端高质高价产品多由外国品牌占据垄断，比如高端大马力拖拉机、高端大马力收割机等，到国营大农场一看，动辄数十万元、上百万元、甚至数百万元的高端农机产品几乎都被国外大品牌占据，而在农村、小型农场、合作社等则多为国产品牌。相较于国外的先进农机，国产农机在创新与高技术含量上确实还有很长的路要走，有很多关键技术难题需要突破、需要掌握，我们要提升农机的创新能力，减少山寨，提升创新思维和能力，把新技术、新工艺应用到农机制造上，把我国由一个农机制造大国向制造强国转变。

2、区域发展水平差异大

农机区域发展水平差异大，总体看，北方地区的农机化程度要高于南方地区，而西南地区的农机化程度最低。我国地域辽阔，南北跨度与东西跨度极大，从最西端的新疆到最东端的黑龙江，经度跨越60多度；从最北端的黑龙江漠河地区到海南岛的最南端，纬度就跨越了35度，如果到我国的最南端，纬度要跨越50度。如此大跨度的经纬度形成了不同的温度带、不同的干湿区；不同区域的地形、土壤条件相差极大，有平原、有丘陵、有山区、有水田、有旱地；各地的温度、湿度等气候自然条件也差异极大，当东北还是冰天雪地时，海南岛却是春暖花开、炎炎夏日；各地的耕作水平、耕作制度、经济发展也是差异很大，各地发展不平衡度很大。南北、东西不同区域的土地、气候等自然条件和耕作制度、经济水平差异很大,导致农业机械化发展极不平衡。

3、创新能力不足

国产农机中主要存在的问题是可靠性差、故障率高、质量不稳定;低端低质产品多,技术含量低。首先我们来看农机可靠性差、故障率高、质量不稳定。根据农机指南市场调研，大马力拖拉机年度故障率高达约270%，中马力拖拉机年度故障率高达约140%，水稻收割机故障率超过300%。农忙作业时，部分用户面对故障不断的拖拉机、收割机苦不堪言，笔者走访市场时看着经销商处满院都是更换下来的损坏的大马力变速箱、后桥、提升器，看着忙碌的服务人员、看着焦急的用户。

农机行业整体制造水平低下，其配套市场包括原材料市场的产品质量有待提高。目前市场上热销的农机产品，多为低端低质产品，最典型的莫过于拖拉机中的“大马拉小车”机型，仔细对比现在的2004拖拉机、2204拖拉机，你会看到多年前的1004拖拉机影子、1204拖拉机影子，甚至804拖拉机的影子，为什么？因为现在大部分的大马力拖拉机大多是从原来的马力较小的底盘上通过简单升级而来，从2004年国家开始进行拖拉机补贴至今，国产拖拉机迎来了井喷式发展，但发展的主要是数量与马力，拖拉机底盘最重要的底盘技术含量并未有明显的提升，反而因为马力的提高造成了底盘强度不足，底盘、液压故障率更高了。

4、农民接受程度不高

农民使用农机的技能和操作水平参差不齐，农机耕作效率、效益难以保证。一些偏远地区乡镇及村屯的农民，文化水平低，接受新知识速度慢，不了解农机作业质量标准内容。不少农户没有真正认识到农机作业质量对农作物生长和品质以及收益的影响关系；部分农户科学种田意识比较淡薄，为节约成本不提前耙地、施肥，播种作业质量达不到标准要求，导致作物不能正常的发芽、出苗、生长，影响产量。

由于中国农村人口老龄化和青年劳动力外流,使得农民对农业机械化的接受程度较低。全面机械化可能会导致农民失去土地使用权，引发赔偿问题和社会稳定问题。山地与丘陵等地区的耕地并不利于机械化，需要考虑成本效益和生态保护问题。农业全面机械化可能会导致农民收入减少，影响农民的生活和农业生产。

五、加速农机制造业集群化发展对策建议

1、优化农机产业布局

推进集群差异化发展。统筹全国农机装备产业基础优势，聚焦特色优势产业，推动工程机械、汽车、电子信息等领域企业助力农机装备发展，形成产业特色鲜明、空间布局合理、分工协作高效的现代农机装备特色产业集群新格局。

2、建设协同创新平台

提升产业创新能力。以企业为主体、市场为导向，建立共建共享、深度融合的产学研推用协同创新体系。打造重点公共创新平台，支持农业农村部东南丘陵山地农业装备重点实验室等创新平台建设，打造具有国内外重要影响力的农机装备科技创新高地。

3、开展关键技术攻关

突破一批“卡脖子”技术。深化农业机械化“四分”研究，编制年度需求目录，动态更新问题清单、需求清单、研发清单，根据生产急需急用程度，实行重点需求项目“揭榜挂帅”制度。

4、加快企业梯度培育

增强产业发展动力。加快培育形成大中小微融通发展的企业梯队，稳步扩大产业主体体量规模，到2025年培育农机领域规上工业企业750家。

5、政策支持与引导

政府推动与市场导向相结合。政府应提供必要的政策支持和资金引导，同时鼓励企业进行自主研发和创新。例如，浙江省通过印发《浙江省现代农机装备产业集群建设实施方案(2023-2025年)》，明确了发展目标和重点任务，为农机制造业集群化发展提供了明确的方向和有力的支持。

通过电商平台整合农机制造业的资源，实现资源共享和优势互补，促进产业集群的形成和发展。

积极参与国际间的交流与合作，引进先进的技术和管理经验，提升我国农机制造业的国际竞争力。

6、技术创新与应用

推动智能化、绿色化发展加快企业梯度培育和品牌塑造,促进我省农机装备向高端化、智能化、绿色化方向发展。

加强农业信息化技术应用。推动一二三产业融合发展,促进农机农艺协调一致,建立具有洛阳特色的现代农业发展体系。

7、人才培养与引进

加强人才培养与引进可以为农机制造业集群化发展提供坚实的人才支撑。这不仅可以提高农机制造业的技术水平和创新能力，还可以提升企业的竞争力，推动整个行业的健康发展。同时，通过各种渠道培养和引进高素质的人才，也可以帮助企业吸引和留住优秀人才，形成人才优势。

通过各种渠道培养和引进高素质的技术人才和管理人才，为农机制造业集群化发展提供坚实的人才支撑。人才是推动行业发展的重要力量。特别是在农机制造业，高素质的技术人才和管理人才对于提高技术创新能力、提升生产效率、推动行业发展至关重要。随着中央连续7年出台的1号文件，三农问题被提到了一个新的高度，农机化事业得到了前所未有的大发展，对农机化人才队伍提出了更高的要求。

为了加强人才培养与引进，可以通过多种方式进行。例如，制定科学的人才培养计划，包括岗位培训、继续教育、职业技能培训等；建立健全人才培养机制，形成企业内部的人才选拔、评价、激励制度；加强校企合作，引入优质的教育资源，提高人才培养的质量。此外，还可以通过与高校、科研机构的合作，引入先进的培训理念和技术方法。

同时，要注重农机化实用人才的培训，使大批新型职业新农人茁壮成长，从而加速农机制造业创新成果的普及推广应用。

通过上述策略和措施，有效推动农机制造业的集群化发展，提升整个行业的竞争力和影响力。