新台阶，粮食安全如何夯实？——二论认真学习贯彻中央农村工作会议精神

粮食安全是“国之大者”。近日，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示，充分肯定我国粮食生产迈上新台阶，强调要严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，确保粮食和重要农产品稳产保供。中央农村工作会议强调要坚决扛牢保障国家粮食安全重任，并从确保粮食稳产丰产、耕地保护和质量提升、农业科技创新、粮食生产支持政策体系、食物供给体系等多方面作出具体部署。这为持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、全方位夯实国家粮食安全根基，指明了前进方向和现实路径。

我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家粮食安全，一次次响鼓重锤，强调粮食安全的极端重要性。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势和较为严重的自然灾害，今年我国粮食再获丰收，产量首次迈上1.4万亿斤新台阶，牢牢把住了粮食安全主动权。当前，世界百年未有之大变局加速演进，极端气象灾害频发重发，对进一步提高保障国家粮食安全能力、完善农业防灾减灾体系、增强粮食安全体系韧性提出了更高要求。与此同时，我国人口规模巨大的国情没有改变，城乡居民食物消费结构升级的趋势没有改变，粮食供求紧平衡的格局也没有改变。因此，越是历史性迈上新台阶，越要居安思危，将保障国家粮食安全这根弦绷得紧紧的。

当前，党中央对如何扛牢保障国家粮食安全重任已经作出战略部署和明确指示，各地各部门要深入学习领会、认真贯彻落实，算好政治账、战略账，严格落实粮食安全党政同责要求，牢牢守住保障国家粮食安全的底线。

要全力以赴抓好粮食生产。在我国资源环境的“硬约束”下，确保粮食稳产丰产，要牢牢守住耕地这个命根子，稳定粮食播种面积，严格耕地占补平衡管理，高质量推进高标准农田建设，坚决遏制“非农化”、有效防止“非粮化”，确保良田粮用，耕地上主要种粮、棉、油、糖、菜等基本农作物。要把大面积单产提升作为粮食生产的关键举措，通过调整粮食生产格局、优化品种结构，稳定提升粮食综合生产能力。面对全球气候变化带来的新挑战，还要加强农业防灾减灾能力建设，提升灾害监测预警能力，优化应急救援资源调配。

要在科技创新上持续挖潜。农业想要实现生产力的跃升，更需要强化农业科技和装备支撑。要聚焦“研”，大力培育农业科技领军企业，从“源头”入手加快推进种业创新攻关，在一些重点品种上取得突破性成果，针对当前存在的短板抓好农机装备研发工作，因地制宜发展农业新质生产力。“好用”的技术才是好技术，要注重“用”，加快科技成果大面积推广应用，通过农业技术的集成应用，进一步挖掘粮食生产潜力，用农技服务帮助农民解决实际问题，拉近农民与农技的距离，真正将“藏粮于技”落到实处。要加快农业发展全面绿色转型，加大农业资源保护，统筹推进退化耕地综合治理，以科技为支撑提高土地产出率和资源利用率。

要不断完善粮食安全保障体系。保障国家粮食安全不仅仅关乎农业生产，更是一个系统性问题，要从全领域、全过程、全环节统筹考虑。要健全粮食生产支持政策体系，通过强农惠农政策充分调动农民种粮和地方抓粮积极性，提升农业保险保障水平，落实好中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，完善农产品贸易与生产协调机制，推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。要在大食物观的引领下，构建多元化食物供给体系，着力增加绿色优质产品供给，在保障粮食生产的基础上丰富其他食物，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白。节粮减损就是增产，要健全粮食和食物节约长效机制，还要在坚持“以我为主”的前提下，统筹用好两个市场、两种资源。

新台阶也是新起点。方向已定，思路既明，我们要在新起点上进一步抓牢抓实保障国家粮食安全这一底线任务，全方位夯实粮食安全根基，筑牢大国航船行稳致远的“压舱石”。