农机一小步，农业一大步

没有农业机械化，就没有农业农村现代化。1959年，毛泽东出席曾提出“农业的根本出路在于机械化”的重要论断，2018年习近平总书记也提出大力推进农业机械化装备水平，给农业插上科技的翅膀。这是历史的总结，也是现实的激励，更是未来的昭示。事实也证明了农业机械化在保障现代粮食安全、农民增收和农业增效上发挥了重要作用。传统观念只对农业科技贡献率有认识，但对农业机械化的贡献几何还停留在感性上，没有在理性上量化过这一指标。笔者通过有关统计数据，结合日常工作，分析了当下农机化发展为农民带来的变化，全面精准认识了农机化发展对农业增效农民增收的贡献情况，指出了当下发展的问题难题，并提出对策建议，为促进农机化转型升级，大力推进“两强一增”提供支撑。

1农机化发展对农业增效农民增收的贡献

1.1直接贡献

农民购买农机可同时从农业生产领域和非农领域获得收入，扩大了社会化服务的领域，提高了农业机械的利用率，降低了农业机械的作业成本，从而使农业机械化不仅通过取代人力或畜力作业在农业生产中使农民增收，而且能够通过农机经营服务为农民增收，使农机行业特有生产要素的投入不断地实现了对农民的增收。在考虑农机化发展对农业增效农民增收贡献的定量分析时，笔者用农机经营纯收入这一因素占农民可支配收入的比重来定量分析，如表1所示。

表1  2007年-2023年安徽省农机化经营收入对农民增收的贡献

从表中可看出，安徽省农业机械化经营纯收入逐年增长，2007年为112.27亿元，到2023年已经达到560亿元，年平均增长9.68%。使用最小二乘法回归模型分析提供的数据，得出拟合度系数R²为0.95，拟合度趋近于1。农机化经营对农民可支配收入的贡献情况稳定在9.68%左右，最高年份贡献达到12.74%，两者相关系数为0.99。同时农机经营纯收入每增加1万元，农村居民可支配收入平均增加1.526万元。

1.2间接贡献

农业机械化是对传统农业改造的技术进步过程，农机化投入是农业生产方式推陈出新的新陈代谢过程。农机新技术新知识新装备在生产中的应用，提高了效率，降低了成本，扩大了生产可能性边缘，具有递增的边际收益率，不仅产生经营主体的微观经济效益，还会产生社会共享的效益，从而提高农业的综合生产力和竞争力。由于农业机械化投入不是单纯的农业机械资本投入，而是与技术进步紧密结合，所以农机化的发展不仅促进农业和国民经济的发展，同时还大幅提高了农业劳动生产率，更重要的是促进了农业劳动者文化素质的提高以及农业劳动力的转移。

1.2.1对经济收入和农业发展的影响

农机化发展的两个重要衡量指标是农机化水平和农业从业人员占全社会从业人员比重两项，在分析过程中安徽们选用农业机械化水平作为衡量农机化发展阶段的评价标准。根据2007-2023年安徽省农业机械化水平与人均GDP、农业总产值和农业增加值的统计数据（如表2），建立回归模型进行定量分析。结果显示，农机化水平每提高1%，人均GDP平均增加800元，人均可支配收入平均增加120元，农业总产值平均增加约50亿元，农业增加值平均增加约30亿元。这个结果表明农机化对人均GDP、农业总产值、农业增加值的贡献是显著的，证实了农机化发展与农业和国民经济发展有明显的正相关关系。

表2 2007年-2023年安徽省农业机械化水平与人均GDP、人均可支配收入、农业产值情况

1.2.2对农业劳动生产率和从业比重的影响

农业劳动生产率常作为衡量一个国家或者一个单位机械化、现代化水平的重要标志。而农业机械作为生产工具把巨大的自然力和自然科学并入了农业生产过程，同时又促进了农业劳动者素质的提高，因此农机化发展可大幅度提高农业劳动生产率。2007年以来，安徽省农业机械化发展较快，为实现主要农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变做出了重要贡献。根据有关统计数据，安徽省农机总动力由2007年4535.3万kw、平均每个农业劳动者2.77kw，发展到2023年的7194.60万kw、2022年平均每个农业劳动者9.10kw，每个农业劳动者拥有的农机动力是2007年的3.28倍。同期耕种收综合机械化水平由52.5%提高到85.07%，农业劳动生产率由2007年的6821.22元提高到2022年37138.86元，增加了4倍多。根据安徽省2007年-2023年农机化水平和农业劳动生产率（用每个农业劳动者创造的农业总产值表示）的历史数据（表3），用回归模型进行定量分析，拟合度趋近于1。结果显示，机械化水平每提高1%，农业劳动生产率平均增加200元；机械化水平每提高1%，农业从业人员比重平均下降0.03个百分点。这些结果表明，机械化水平的提高对提高农业劳动生产率和减少农业从业人员比重都有显著影响。

表3  2007年-2023年安徽省农业机械总动力、农业劳动生产率和从业人员比重情况

农业机械化发展过程是农业生产要素中农业机械增多、农业劳动力减少的过程，也是农民收入提高，工农差距、城乡差距缩小，贸工农协调发展的过程。农机化发展不仅能用很少的人力生产出满足社会需求的的丰富多样的农产品，保障人民生活质量提高和粮食安全，还可转移出很多的农业劳动力从事二三产业，创造出更多的社会财富。农业机械化改善了农业生产条件，保护了农田生态环境，提高了农民生活质量，降低了生产成本，大幅提高了农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率，是农业节本增效、增加农民收入的重要途径。2023年，全省农机化经营服务总收入达到560亿元，占农业总产值的19.27%，与2007年相比增加447.73亿元。全省土地流转速度明显加快，逐渐向新型农业经营主题集中，呈现出规模化、标准化、专业化、社会化生产趋势。2007-2023年，大量农业劳动力转移到二、三产业，农业从业人员比例由42.95%降至24.90%，降低了18.05个百分点，农业生产对农机化的依赖性显著增强。此外通过机械化作业，小麦机收成本降低了30%左右，损失降低了5-8个百分点；精量播种技术每公顷减少54.4kg用种量，增加粮食产量384kg。根据试验跟踪调查和统计数据显示，实施保护性耕作技术可使玉米、小麦、大豆分别增产4.1%、7.3%和32.0%；实施农机深松整地作业，可促进土壤蓄水保墒，增产7.0%-10.0%；机械化育插秧相比传统手工插秧，稻谷增产600kg/公顷，节约秧田80%以上、稻种40.0%以上；采用高效植保机械作业可节省农药30.0%-40.0%；2023年，安徽省粮食总产4150.75万t，其中小麦、水稻、玉米总产量分别达到1740.7万t、1609.8万t、665.05万t，比2007年分别增加629.38、253.45万t、415.05万t。

3 结论

1.农民收入和农业机械化呈现螺旋上升的趋势。通过数据分析，近年来安徽省农民人均纯收入由2007年的3804元增长至2023年的21144元，农机总动力也由2007年4535万kw增长至2023年的7194.60万kw，农机化综合机械化率由2007年的52.5%增长至2023年的85.07%。三者呈现出极强的正相关性。

2.农业机械化是农民增收的重要手段。从直接贡献率讲，农业机械化对农民增收贡献值稳定在9.68%左右。农业机械化水平每提高1%，农业从业人员比重下降0.03个百分点，农民人均可支配收入提高约120元，人均GDP提高800元。

3.农业机械化是现代农业发展的必然选择。全省土地流转率达到66%，农业从业人员比重逐步减少，农村空心化、老龄化严重，新生代农民更是不想种田，也不会种田，加之劳动强度大，效益低，直接从事农业生产的人员越来越少。由于农业机械的推广普及，不仅仅解决了农村劳动力季节性短缺无人种田的难题，而且极大地提高了农业生产效率，根据回归模型分析显示，农机化水平每提高1%，农业劳动生产率提高200元，农业总产值可增加50亿元，农业增加值增加30亿元。

4 问题与建议

随着安徽省农业生产对农业机械化需求的日益迫切，农业机械化发展不平衡不充分的突出问题依然艰巨。农机制造水平不高，农机科技创新能力较为薄弱；农机作业基础条件不优，农机“下田难”、“存放难”和“保养难”的问题依然存在；农机社会化服务能力不强，全省农机合作社发展不均衡；发展不平衡，存在区域、领域、环节等发展不平衡问题；支持保障不足，存在力度不足；农机农艺融合不够紧密，农机化管理人员匮乏，无法满足现代农业发展需求。补短板、强弱项、促协调任务艰巨。近年来粮食安全政治责任重大，解决好“谁来种地、怎样种地”的需求日益迫切；农机高质高效发展的内在要求，农机新技术、新产品、新服务、新业态、新模式不断涌现，信息化、智能化、数字化技术加快普及应用。只有加快推动安徽省农业机械化向全程全面、高质高效全面升级，才能满足农业高质量发展的要求。

1.加大财政投入，改善农机化作业环境。“要想富，先修路”，基础设施的建设对一个地区的发展起到至关重要的作用，目前安徽省水稻种植机械化水平发展较慢的一个根本原因就是水利设施不完善。在安徽省许多地区，特别是广大丘陵山区，土地细碎分散，农田道路缺乏，水利设施落后，成为当地农机发展及农民脱贫致富的巨大障碍。下一步，加大与发展改革、财政、水利、国土资源等部门的沟通协调，结合高标准农田建设、农业综合开发、土地整理等项目加快土地整治和改造，完善基础设施建设，拓展农业机械化发展空间，释放农业机械化发展潜力和活力，使土地由小变大、由乱变顺、田成方、地成块、渠相连、路相通，为农机化发展创造更好的作业环境。

2.加强农机农艺农信融合，提升社会化服务水平。要坚持创新驱动、补齐短板，推动农机农艺相融合、农机化与信息化技术相融合，“机械化+”信息化、智能化全面应用于农业机械化生产管理、作业监测与服务，提高机收减损水平。同时，要探索新的农机社会化服务模式。下一步，要着力在育主体、推模式、抓集成、提质量等方面加大工作力度，推动农机社会化服务提档升级，带动更多小农户发展现代农业。一是引导支持各类服务主体，围绕粮油等主要作物服务小农户，增强服务能力，拓展服务领域，推动各类服务主体以资金、技术、服务等要素为纽带，加强联合合作，整体提升服务能力和水平。二是大力推广“服务主体+农村集体经济组织+农户”“服务主体+各类经营主体+农户”等组织形式，构建紧密多元的利益联结和分享机制。三是开展区域性农机社会化服务平台建设试点，采取信息化的手段，搭建区域性综合服务平台，推动服务资源整合，实现服务全程化、集成化、信息化、便捷化。四是围绕服务标准制定推广、服务价格监测、服务合同监管、服务效果评估等方面，推动制度建设和执行落实，促进行业规范有序发展，提升农业社会化服务质量。

3.加强自身建设，提高基层农机推广队伍素质。基层农机推广队伍是农业社会化服务体系建设的一个重要组成部分，是推广先进、适用农机具和农机技术的主力军；是和合作社、农民直接打交道的人，基层农机推广队伍素质的高低直接影响着当地农机化水平的高低。下一步，以农机技术推广机构为依托，建立经常性的培训制度并形成长效机制，有计划、有步骤、有目的地对基层农机技术推广人员开展技术培训，不断提高基层农机推广队伍的专业素质和业素质，提高服务能力。

4.发展现代农业，实现农民体面职业。习近平总书记曾经指出：“要解决好‘谁来种地’问题，培养造就新型农民队伍，确保农业后继有人；要以解决好地怎么种为导向，加快构建新型农业经营体系。”“谁来种地”这个问题，实际上就是愿不愿意种地、会不会种地、什么人来种地、怎样种地的问题。下一步，结合农业发展的新形势、新任务，培养与之相适应的既懂农业技术又善于经营的高素质农业人才。新型职业农民投身于农业生产，可以在更大范围内更有效地优化劳动力、资金、技术等资源的配置，也能更好地调动农民以及其他群体的积极性和创造性，有利于农业、农村的可持续发展，也有利于农民的脱贫致富和社会稳定。

农机一小步，农业一大步。农业机械化水平的切实提升，为农业增效、农民增收保驾护航。新农机积聚新动力，新技术增添新活力。从传统的“牛拉人扛”到如今的“机收机种”，从过去“会种田”到现在的“慧种田”，不断推动了农业机械化全程、全面高质量发展，让江淮大地在农业机械化的推动下，成为丰收的沃土。未来，安徽们既要藏粮于地，又要藏粮于技。继续以促进农业增效和农民增收为目标，聚焦四良两优多点发力，大力引进和推广新技术、新模式、新装备，加快研发制造适宜农机具、补齐农机装备短板，着力推进农机农艺农信融合、突破农业机械化生产“瓶颈”，夯实持续稳定丰收的根基，让安徽这片沃野呈现出勃勃生机和活力。