国新办新闻发布会：优化现代种业等新业态新领域市场准入环境

近日，国新办就《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善市场准入制度的意见》（以下简称《意见》）举办新闻发布会。会议表示，市场准入是推动创新成果转化为现实生产力的关键条件，要前瞻性部署新业态新领域市场准入体系，更好促进新质生产力发展。《意见》首次聚焦现代种业等10个新兴领域，从原则路径、平台支撑、成果应用转化、全球科研协同等层面，一体打通束缚产业体系深度转型升级的堵点卡点，推动生产要素创新性配置，不断提高准入效率。

会议指出，《意见》对如何优化现代种业等新业态新领域市场准入环境作出了明确的政策安排。首先，在优化准入管理方式方面，《意见》明确在现代种业等10个新业态新领域，分领域制定优化市场环境实施方案，推动生产要素创新性配置，提高准入效率。新业态新领域市场准入管理要充分发挥市场机制作用，以标准、场景为牵引，推动形成更具柔性和韧性的准入管理机制，要按照“标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级”原则路径，进一步优化新业态新领域准入方式。

其次，优化创新成果转化机制也是优化市场准入环境的重要内容，是真正解决好科技和经济“两张皮”问题的关键所在。《意见》提出要“用好先进技术应用推进中心和各类科技成果转化等创新平台”，畅通产业体系、创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等，推动原创性颠覆性科技创新成果更好地转化为现实生产力。

最后，在优化创新资源协同方面，《意见》重点选取了电子信息、计算科学、现代种业等领域，明确要推动重点企业、研究机构等创新单元和有关地方建立相关领域前沿科研协同模式，积极参与国际市场准入规则和标准的制定，推动重点领域创新成果便捷高效应用。这对强化前沿领域战略性布局、增强配置全球先进优质生产要素能力、引领新业态新领域规则标准制定具有十分重要的意义。