加征关税对2025年大中拖市场影响

在全球经济一体化的大背景下，国际贸易政策的变动对各行业的发展产生着深远的影响。拖拉机作为农业生产的重要动力，其市场发展与国际贸易环境息息相关。2025 年伊始，美国政府以芬太尼等问题为由对所有中国输美商品加征 10% 关税。我国也依据相关法律法规和国际法基本原则，对原产于美国的部分进口商品加征关税。这一举措将对 2025 年的拖拉机市场带来一定的变化和挑战。

一、2024 年1-11月大中拖进出口状况

（一）出口情况

2024年1-11月份，我国拖拉机行业累计出口14万余台。手扶式拖拉机出口占比约为47%。25马力及以下拖拉机占比约为12%，25马力以上拖拉机占比约为41%。

从出口市场分布看，呈现出较为集中的特点。按出口量排序，前5国家依次是孟加拉国、乌克兰、俄罗斯、罗马尼亚、波兰。其中，孟加拉国和乌克兰是我国拖拉机出口的主要市场，这两个国家的出口量合计约占1- 11月份拖拉机出口总量的 23%。这表明我国拖拉机产品在部分国家和地区拥有了一定的市场份额和影响力。

（二）进口情况

2024年1-11月，我国进口拖拉机主要以180及以上轮拖为主，累计进口了千余台，而其他类型拖拉机的进口量不足百台。进口拖拉机90%以上应为为动力换挡、无级变速拖拉机机型，市场需求主要为大中型农场。从进口来源国来看，进口国共有 11个，按进口额排序，前五家依次是美国、法国、德国、英国、意大利。

二、中美当前相互加征关税状况

2025年2月1日，美国政府宣布以芬太尼等问题为由对所有中国输美商品加征10%关税。美方这种单边加征关税的做法严重违反了世界贸易组织规则，不仅无益于解决自身问题，还对中美正常的经贸合作造成了破坏。

为了捍卫我国的合法权益，根据《中华人民共和国关税法》《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年2月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税。其中，对煤炭、液化天然气加征15%关税；对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税。公告全文如下：

加征10%关税商品（拖拉机部分）清单

三、中美关税冲突对 2025 年拖拉机市场的影响

（一）对出口的影响

美国市场份额缩减。美国对中国输美拖拉机加征 10% 关税，这将直接导致中国拖拉机在美国市场的价格上升，降低其在价格方面的竞争力。对于用户来说，在相同性能和质量的情况下，可能会选择其他国家价格更为低廉的拖拉机产品，从而使得中国拖拉机在美国市场的份额出现明显缩减。这不仅会影响我国拖拉机企业的出口销量和收入，还可能导致个别企业失去在美国市场长期积累的客户资源和市场渠道。

拓展其他市场的压力增大。由于美国市场的不确定性增加，我国拖拉机出口企业不得不将更多的精力和资源投入到拓展其他国际市场上。开拓新市场面临诸多挑战，不同国家和地区的市场需求差异、贸易政策和法规的不同、文化和消费习惯的差异等。企业需要投入大量的资金进行市场调研、产品适应性调整、品牌推广等工作，这无疑增加了企业的运营成本和市场风险。而且，在短期内，新市场的开拓暂时难以弥补销量缩减带来的空间。

出口价格波动。为了应对美国加征关税带来的成本上升，拖拉机出口企业或将采取提高出口价格的策略，以维持一定的利润空间。但这可能会导致区域价格竞争力下降，影响整体出口量。另一方面，企业也可能通过降低生产成本来消化关税成本，优化生产流程、降低原材料采购成本等，但这在一定程度上可能会影响产品的质量和性能。

（二）对进口的影响

美国进口拖拉机价格上涨。我国对原产于美国的农业机械加征 10% 关税，这将直接导致美国进口拖拉机在我国市场的价格上升。对于我国的农业生产企业和农户来说，购买美国进口拖拉机的成本增加，这可能会降低他们对美国进口拖拉机的需求，转而选择其他国家的进口产品或国内品牌的拖拉机。

进口替代机会增加。美国进口拖拉机价格的上涨，为国内拖拉机企业提供了进口替代的机会。国内企业可以凭借价格优势、更贴近国内市场需求的产品特点以及本地化的售后服务，吸引原本打算购买美国进口拖拉机的客户。国内拖拉机企业有望提高市场份额，推动国内拖拉机产业的发展。促使国内企业加大技术研发投入，提高产品质量和性能，以更好地满足市场需求，与进口产品竞争。

对产业链的影响。美国进口拖拉机价格的变动或将对我国拖拉机产业链产生连锁反应。一方面，对于依赖美国进口零部件的个别国内拖拉机企业来说，一些零部件价格假如上涨可能会增加生产成本，影响企业的生产和经营。另一方面，一些拖拉机企业为了降低成本，或将加快零部件国产化的进程，推动国内零部件产业的发展。

四、相关建议

据不完全统计，2024年，国内220余家大中拖企业共实现销售31万台左右。预计，2025年大中拖市场销量有望基本持平。面对新的竞争趋势，农机企业应做好多项措施，主动进行应对。

对于农机出口企业。一是优化市场布局。减少对单一市场的依赖，加大传统市场、优势市场和新兴市场的开拓力度。深入了解不同市场的需求特点和贸易政策，针对性地调整产品结构和营销策略。

二是加强技术创新。与头部企业对标，加大产品研发投入，提高产品的技术含量和附加值。通过技术优势全面提高市场竞争力。加强与科研机构和高校的合作，引进和培养高端技术人才，提升企业的自主创新能力。

三是加强品牌建设。向出口型企业学习，注重品牌形象的塑造和推广，提高品牌知名度和美誉度。持续提供高品质的产品和优质服务，树立品牌形象，提升客户忠诚度。

四是加强行业合作。加强企业间沟通与合作，共同应对市场挑战。通过组建行业联盟、共享市场信息、协同开展市场推广等方式，提高行业整体的竞争力。

对于农机进口企业。一是推动进口替代。国内拖拉机企业应抓住美国进口拖拉机价格上涨的机会，加大技术研发和产品升级力度，提高产品质量和性能，实现进口替代。

二是加强产业链建设。完善、巩固拖拉机产业链供应链，提高零部件的国产化率，降低对进口零部件的依赖。加强产业链上下游企业之间的合作，形成协同发展的良好局面，提高整个产业链的抗风险能力。

竞争环境变化对2025年拖拉机市场的影响是多方面的，既带来了一定挑战，也蕴含着机遇。无论是出口企业还是进口企业，都需积极应对，通过优化市场布局、加强技术创新、提升品牌建设、推动进口替代等措施，降低对企业和市场的不利影响，努力实现可持续发展目标。