苏州：紧扣绿色智能，加快探索发展农机新质生产力

2024年上半年，江苏省苏州市农机部门紧紧围绕粮食安全生产、省农机化“两大行动”目标，认真贯彻落实省农业农村厅和市委市政府有关工作部署和要求，高质量推进苏州市农机化向全程全面、高质高效、绿色智能转型升级，推动主要农作物生产全程机械化提档升级，促进五项特色农业机械化水平全面发展，进一步加快智能农机装备应用，探索发展农机新质生产力，助推苏州市率先基本实现农业农村现代化。

一、聚焦粮食安全，切实增强农机装备服务保障能力

一是加强组织领导。市政府及时召开“三夏”生产工作会议，迅速传达全国夏收工作视频调度会、省政府、市政府有关会议和文件要求，印发全力做好“三夏”生产工作、夏收夏种农机生产服务工作等相关文件，统一部署夏收夏种农机调度、抢收抢种、服务指导、安全监管等工作。“三夏”期间全市共落实本地联合收割机2280余台、粮食产地烘干机1582台、拖拉机2201台、秸秆还田机5000余台、水稻插秧机4296台，引进“跨区作业”联合收割机1180台，有力保障了小麦丰产丰收颗粒归仓、水稻抢早栽插种在适期。二是强化应急服务。充分发挥105个全程机械化综合农事服务中心作用，常态化建立36支应急服务队伍，配备防灾救灾农用水泵760台，及时做好农机调度和应急抢收工作。三是做好机收减损。在全市范围内布置32个小麦机收损失率监测点，今年小麦机收损失率0.8%，低于2%的国标水平。同时开展了油菜机收损失率监测，组织开展机收减损技术及农机作业质量标准宣贯培训33次，发放各类宣传资料2680份，培训1822人次。

二、突出全程全面，着力提升农业机械化水平

一是推进全程全面机械化示范县建设。张家港市、常熟市、太仓市和昆山市完成2021年度省农业生产全程全面机械化示范县省级现场核实工作。昆山市、吴江区成功入选全国第一批农业生产全程机械化示范县（水产规模养殖类）创建名单，各项工作有力有序前行。二是推进区域“全程机械化+综合农事”服务中心规划和建设。全力推动粮食生产机械+农机库+烘干中心+综合服务于一体的全程机械化综合农事服务中心建设，目前全市已建成105个市级粮食生产全程机械化综合农事服务中心，目前正在按照“补短、提质、增效”思路，以覆盖水稻种植面积5000亩为基本要求，统筹推进涉农乡镇（街道）加快建设，不断提升质效，优化技术路线，力争高水平建成一批市级农机标准化作业服务典型基地，以点带面推动大面积单产提升落地见效。三是着力改进特色农业机械化短板。针对叶菜类蔬菜种植环节“无机可用”“无好机用”的痛点难点，提出合理化的改进提升方案，依托浙江理工大学、苏州久富农业机械有限公司开展叶菜蔬菜高密度移栽、高效收获等关键生产环节装备技术研发，促进我市蔬菜收获环节机械化水平提升，推动蔬菜生产全程机械化技术集成应用。

三、紧扣绿色智能，加快探索发展农机新质生产力

一是统筹发展智能农机。目前，全市已建成粮食生产“无人化”农场13个，拥有无人驾驶拖拉机199台、插秧机613台、联合收割机56台、无人植保机748台，正在谋划进一步加快农机智能化绿色化数字发展和提升，确保每年新增智能农机500台、新增主要农业机械全部“上网入云”。二是开展农机信息化智能化建设。太仓市借助三农大数据平台搭建契机，突破原有建设瓶颈，整合区域农机具、农机手、烘干中心等，加强与本地三农平台“资源取得、金融支持、公益性服务、农资服务、农机服务、市场服务”6个领域系统有机融合。昆山市加快推进农机数字化管理服务平台建设，初步完成PC端、大屏端和移动端应用系统开发。常熟市将农业机械技术推广站更名为农业装备与信息技术服务中心。三是探索发展低空经济。组建农业低空经济工作专班，健全条线队伍，协同开展探索研究，加快推动农业与低空经济融合发展新路径，努力丰富农业低空经济在农业植保、农产品运输、种肥撒播、饲料投喂、农情监测、农资配送、禁渔禁捕等领域的应用，首次举办了苏州市枇杷低空运输应用场景发布仪式，集中授牌了20家农业低空经济服务组织，加快推出特色农业应用新场景示范典型，培育“无人机+智慧城市”应用新格局，推动农业低空经济发展“乘势而上”。

四、聚力人才培养，全面提高农机人员综合素质

一是强化高技能人才培养。上半年，全市举办农用无人机维修技术培训2期，共计123人次。同时积极选派单位技术骨干参加第七届江苏技能状元大赛（无人机应用技术）。二是推动科技志愿服务。全市累计开展农机具检修、春耕生产、维修服务、机收损失监测、技术培训与宣传、夏收夏种助农生产、应急保障等各类农机科技志愿服务活动175次，出动志愿者697人次，服务农户3503人次，服务各类农机具3386台次。三是规范实施补贴政策。目前，全市全市新增364台中央、省目录补贴机具，受益农户235户，超时申请为0。完成往年对农机购置与应用补贴的核查工作，其中2021年、2022年补贴已完全结算，2023年申请补贴除省厅冻结的138台外，其余基本正常结算。落实推动农机报废更新工作，截止目前已报废农机103台。

五、盯牢安全生产，有力压实部门监管责任

一是狠抓农机安全源头监管。严把技术检验关，检验拖拉机3077台，检验率77.76%，联合收割机1322台，检验率81.55%。二是开展“铁牛卫士”农机安全执法行动。年初印发《关于做好2024年全市农机安全监管工作的通知》，加快推进“四全”监管。上半年共计开展农机安全执法检查221次，出动执法人员952人次，检查农机合作社301个次，发现隐患129个、已整改121个，作出行政处罚32起、罚款金额1350元。三是强化农机安全宣传教育。江苏省暨苏州市农机“安全生产月”活动启动仪式于5月30日在张家港启动，进一步压紧压实农机安全生产主体责任。充分利用执法检查、年检年审、专项整治等契机，结合印制手册、发短消息、挂横幅、微信公众号推送、新闻媒体报道及相关普法活动等方式进行宣传引导。上半年共开展宣传教育培训31次，参加人员2005人次，发放宣传材料2386份，受益2386人次，制作宣传标语横幅149条，农机驾驶人员培训1390人次，开展农机事故应急处置演练2次，“田野蒲公英”普法宣教活动参与人数2063人，点击量5385人次。四是开展专项督查检查。上半年共开展拖拉机道路交通运输执法检查5次，与公安交管部门开展联合检查1次、扣押机具4台。开展无牌拖拉机运输机组专项整治督查复核，摸排207台无牌拖拉机运输机组，其中报废60台、录入待报废库147台。摸排轮式拖拉机107台，联合收割机33台，均已录入待报废库。