合阳多措并举谋发展 齐抓共管促生产

合阳古称“有莘国”，位于陕西东部、黄河西岸，辖11个镇1个街道办，215个行政村（社区），总面积1437平方公里，总人口51万，是黄河文化的重要发祥地之一，是中国诗经之乡、中国厨祖之乡、中国民间文化之乡、中国红提之乡，也是全国第七批主要农作物生产全程机械化示范县。

近年来，农机工作在省市业务部门的精心指导下，以加快发展、追赶超越为目标，以打造大农机、服务大农业为宗旨，围绕农机化目标任务，克难攻坚，争创一流，服务三农，助力乡村振兴和农业农村工作高质量发展中取得了一些成绩。连续多年被评为农机化工作先进单位。农机驾驶员操作技能水平逐步提升，且在2024全市级农机手大赛中取得了拖拉机技能大比武第一名、第三名，联合收割机技能比武大赛第三名，团体比赛三等奖的成绩。今年是农机装备能力提升项目申报及实施的关键一年，我们会以省市会议精神为指引，不断夯实基础，确保各项农机项目顺利开展。

一、农业机械拥有量情况

2024年底，全县农机总动力42.12万千瓦，拥有各类农业机械11441万台（套），联合收获机568台，大中型拖拉机2807台，小型拖拉机8634台；农机具中犁3391台，旋耕机4638台，免耕播种机1331台，精量播种机1316台，“5335”玉米播种机5台，小麦宽幅沟播机239台。全县农机从业人员18122人，服务于农业生产的各个领域。

二、农业机械化发展水平

2024机械化播种小麦面积34.45万亩，机播玉米面积40.8万亩；机械化收获小麦面积34.45万亩，占播种面积的 99.9%；机收玉米面积40.02万亩，占播种面积的98.1%；主要农作物机械化秸秆还田面积73.74万亩，秸秆还田率达到97.86%，全县耕种收机械化率达97.6%。

三、农机经营主体发展情况

全县共发展19个农机专业合作社，运营良好的农机专业合作社有12个，拥有社员966人，总资产达10195万元，基础设施面积达13766平方米，拥有大中型拖拉机578，小麦玉米收割机252台，免耕、精量和旋施播种机859台，植保机209台，其它机具1249台。近年来，随着合作社的发展壮大，从传统的耕、种、管、收服务延伸到土地托管、土地流转等社会化服务，全力服务“三农”，助力农业增产，农民增收。

四、主要做法

1.经营形式多样性，实现服务效益提升。在经营形式上，合作社坚持多样性模式。一是坚持“统、分结合”的经营形式，在农忙季节实行“五统一”的作业管理方式，即统一调度、统一服务、统一质量、统一价格、统一结算。二是在农闲季节，社员可以自行联系活路单独作业，收入归农机户个人拥有，以增加农机户收入。三是在本区域作业尾声时，由合作社牵头，组织先进的新型的机具积极参加跨区作业。这几种经营方式既有效的保证了社会化服务的效果，增加了合作社效益积累，也使社员在农闲季节增加了收入，这种灵活的管理方式是合作社和社员在效益上形成了双赢的局面，受到了社员的称赞。

2.土地连片化经营，促进合作社发展壮大。为了促进合作社的发展壮大，合作社积极与一些村级组织联系，对闲置和出租的土地进行承包，实现土地连片规模经营。在承包区域内大力推广主要农作物耕、种、管、收全程机械化作业，积极参与国家各种项目推广实施，把小麦“3335”、玉米“5335”、保护性耕作技术作为农业增产，合作社增效、社员增收的主要技术来推广，以此带动和扩大土地流转作业面积，达到全面提升合作社综合效益的目的，同时也为合作社的长远发展奠定了强大的基础。

3.抓好土地托管，解决务工人员后顾之忧。巩固稳定作业面积是合作社立足农机作业市场的根本。我们在不断提高作业质量和增加服务内容的基础上，把土地托管作为扩大作业面积的主要手段之一来抓。为外出务工人员种地难的问题，我们积极调研，拿出切实可行、双方互利的的办法抓好土地托管，解决务工人员的后顾之忧。由合作社和托管户签订作业面积和质量保证书，确保合作社作业质量和作业时效的有效性。对一些孤寡老人，制定专门的作业计划以在大忙时节及时解决用机难问题。作业质量的保证和作业合同的签订，打消托管户和孤寡人员群众的顾虑，也赢取群众的信赖，使作业面积和作业区域不断扩大，合作社收入显著提高。

4.抓好联动一盘棋，统筹协调促发展。农机合作社是农机服务迁移服务的重要抓手，如何更好的发挥其作用。在多年的发展中，我们始终坚持，政府主导，部门主抓，基层联动的这一思路，不断促进农机生产技术水平更上一层。一是坚持依据农民合作社法的要求，并按照平安农机示范社，从制度建设、管理科学、安全防范、应急救援和农机事故消防演练等多方面入手，发挥上下联动一盘棋的做法，部门抓总，相关科室分管抓，合作社具体抓，让合作社在发展中逐步规范化。截至目前，全县12个镇街（办事处）都有一个负责农机安全生产的服务的农机专业合作社。二是建立农机应急服务体系，形成农机安全生产的“天网”。我们首先组建了12支县级农机安全应急服务队，覆盖全县整个农业生产中，确保应急救援的及时性。其次，在国家深松项目、社会化托管项目和其它项目中，我们在相关设备上安装了全球定位系统，方便面积统计和应急作业救援等方面工作。截止目前，已在联合收割机安装设备125台，拖拉机深松作业安装178台，社会化托管服务安装155台。