一只南美洲亚马孙河流域热带雨林中的蝴蝶,偶尔扇动几下翅膀,可能在两周后引起美国得克萨斯一场龙卷风,这就是著名的蝴蝶效应。
从这个意义上讲,美国现任总统退出下任总统竞选这么大的事,难道是与国内农机行业没有任何关系吗?答案当然是否定的。
事实上拜登的退选有可能会对中美两国之间的关系产生重大而深远的影响,进而传导到相关的产业。
长期以来中美两国农业上既是合作的关系,同时又是竞争的关系,农业领域的子行业农机产业,也是有竞合的关系,中国两国之间的关系走向,肯定会影响到两国农机产业以及相关企业的经营上,那么具体会有哪些影响呢?
一、政策连续性与不确定性
拜登连任,对美国以及全球最大的好处是确定性,因为同一个领导会延续以及传承他之前做出的一些承诺和已经正在执行或将要实施的政策。
拜登政府期间,美国对中国实施了一系列贸易和技术政策,包括对包括大疆在内的中国高科技企业限制、提高某些商品的关税,说服支持民主党的某些企业减少对中国的投资等。
“新官上任三把火”不管是老对手特朗普抑或哈里斯上台,目前美国对外政策的焦点在中美关系上,新任总统上台后一定会有针对中国的新政策出台,这会引发一系列连锁反应,包括农机设备在内的进出口可能会面临新变数。
然后中美关系到底是向好还是更坏的方面发展,这才是关键和重点,如果民主党的哈里斯当选,拜登时期的政策会更多地延续,至少不会变得太多,如果是特朗普上台,一方面是政策的变化会很大,另一方面极有可能会是更不友好的政策,这将会对国内外向型的农机企业产生很大的影响。
二、进出口贸易
很多人并没有认识到美国对中国农机的重要性,据农机流通协会公开数据表明,目前美国仍然是中国农机单一最大出口国,每年占国内农机出口额的15%—20%左右,其他的国家,如德国、英国、意大利、法国等都不超过5%,俄罗斯也只有10%左右,可见美国市场对中国农机企业重要性。
反过来看,国内每年进口的200马力以上的拖拉机、大喂入量联合收获机、采棉机、番茄联合收获机等主要进口国是美国,不只是产品,有关拖拉机动力换挡、CVT技术,联合收获机的纵轴流技术,主要来源地也是美国。
可见中美两家在农机上是互相依赖,美国需要大量的价格低廉的中国造农机和零部件,而中国需要美国高端农机和先进技术,双方各自有比较优势又互有所需。
中国人对特朗普当总统更警惕,特朗普上台之后极有可能会提高中国的机械装备产品的关税以保护本国产业,包括工程机械、农机在内的行业可能会面临更高的关税壁垒,如果具体到品类上,中国产植保无人飞机、自动导航、农业用无人驾驶系统等高科技产品有可能会成为重点“照顾”的对象。
另外进口方面,采棉机、大型联合收获机、青贮收获机、种子加工成套设备等有高科技含量的农机类产品有可能会限制或禁止出口。
三、技术交流
美国是全球农业科技和农机技术的重要发源地之一。
拜登时期中美两国农机企业的业务来往和技术交流是退步的,这和新冠疫情的影响有关,也与拜登政府对华政策有关,更与政策影响下企业的心态有关系。
中国企业对美国农机技术的获取手段:其一是借鉴和学习,其二是购买专利,其三是通过互相投资与并购。
特朗普上一任职期间和拜登本任期,美国农机企业没有发生一例针对中国企业的收购,也没有一笔有分量的投资,当然中国农机企业也没有到美国完成任何一笔收购,所以通过产业投资互相获取技术的手段是停了下来。
拜登退选,新总统上台之后,希望两国能加强在农业及农业机械领域的合作,中国农机企业能从美国方面获取更多的成熟技术,但从美国两党执政理念上看,对崛起的中国抑制是一致的,所以中国企业从美国获取农机技术可能会更难,中国企业必须加强技术上的自研,尤其是原创性技术上的投入。
四、间接影响
美国一直充当世界警察,在国际关系中对其他国家经常越界实施“长臂管辖”,已经对中国和整个世界造成严重危害。
中国农机企业必须意识到美国“长臂管辖”的客观存在。
具体到农机行业,新组阁的政府对俄乌战争的态度及对俄罗斯的政策走向,以及对欧洲国家与中国的双边、多边政策都将影响到国内农机行业及企业的进出口和企业之间的交流和合作。
如果美国放松对俄罗斯的管制,欧美的企业会重返俄罗斯市场,中国会承受挤出的压力,而如果美国加强对俄罗斯的管制,则更有利于中国农机企业在俄罗斯提高市场占有率,如果管制、孤立的时间足够长,中国企业将会在俄彻底扎下根,后面欧美企业重返俄罗斯市场,想夺回市场份额会非常难。
综上所述,拜登退选对中国农机行业的肯定是有影响的,虽然可能是间接的,但是一国首脑和政府的重新组阁,最大的问题是政策的非连续性和不确定性。
美国仍然是中国农机企业技术的主要源头之一,中国农机企业应该密切关注美国政局的变化,同时加强技术研发和产业升级,通过内部的确定性来应对国际贸易环境的变化,以及加强与欧洲友好国家和企业的合作与交流,以实现多渠道获取资源和分散国际贸易风险。
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