“鱼米之乡”宜兴答好乡村振兴“高分卷”

强国必先强农，农强方能国强。2024年是实施“十四五”规划的关键一年，稳住农业基本盘、做好“三农”工作具有重要的意义。

宜兴作为苏南地区最大的农业板块、长三角地区重要的“米袋子”，农业资源丰富、区位优势突出、产业特色鲜明。近年来，宜兴市深刻领悟中央一号文件精神，学习运用“千万工程”经验，找准发力点，抓紧粮食和重要农产品生产，努力提升乡村产业发展、乡村建设、乡村治理水平，不断提高工作实效，高水平创建国家乡村振兴示范县、国家农业现代化示范区、全国农业科技现代化先行县、全省渔业现代化试点，增强农民群众的获得感，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。

今年以来，宜兴农业农村发展继续保持良好势头，全市夏粮面积36.22万亩、单产331公斤、总产11.99万吨，实现“三增”；1.5万亩池塘标准化改造推进迅速，全域推进省级渔业现代化试点建设工作成效明显；入选国家现代农业产业园创建名单；列入第一批省宜居宜业和美乡村片区等。

科技赋能

沃野田畴谷丰粮盈

金秋时节，宜兴丁蜀镇的莲花荡“数智农场”，一望无际的水稻田间，一架无人机飞越翻涌的稻海，不一会儿，这片农田的长势情况就形成可视化数据，显示在检测人员的手机屏上。

作为全省首批农业生产全程机械化智能化典型基地和“粮食生产无人化农场”，莲花荡“无人”作业的田管场景，只是宜兴科技赋能农业生产、智慧引领乡村振兴的缩影。人工智能、大数据、云计算，这些现代科技与农业相碰撞，让宜兴这一名副其实的“苏南粮仓”焕发出勃勃生机。

农业现代化，关键是农业科技现代化。自共建全国农业科技现代化先行县以来，宜兴市持续强化推动农业科技创新，以新质生产力引领赋能农业现代化走在前，与江苏大学等科研院校在多领域开展合作交流，科学编制《宜兴市全国农业科技现代化先行县共建实施方案》，先后出台《关于支持全面推进乡村振兴加快建设农业强市的政策意见》等综合性支撑文件17个，集聚资金、人才、科技等要素，构建“一体两翼”都市智慧农业科技发展模式，开展农业全链条科技创新与绿色丰产关键技术集成，打造集试验、示范、推广、培训于一体的科技展示基地。

科技创新，让宜兴的沃野田畴谷丰粮盈，近年来，形成一批农业科技成果：制定全省首个《沿太湖地区水稻机插秧侧深施肥技术规程》，成为首个“部—省—市—县”四级农业农村大数据互联互通县级试点，引入“国家数字渔业创新中心科学实验基地”落户，加快农业种质创新，截至目前，已建成“金穗种业”“盛农生态”“金港水产”“茶都茶叶”和“同人生物”江苏省级特色优势种苗中心5家，建成省级稻米院士工作站1家。

融合发展

乡村产业更加兴旺

“三秋·二月·里”是宜兴市湖氵父镇洑西村龙山的一家民宿，民宿主理人周春茹，原是紫砂手艺人，2019年回乡发现生态治理后的家乡山美水美，决心开启茶香袅袅的紫砂文化交流特色民宿，虽没花精力推广，但如今这间民宿的人气很旺，总是一房难求。

为发展好民宿产业，村里专门成立乡村旅游合作社和农家乐协会，80%的农户加入了乡村旅游专业合作社。如今，洑西村开设有近150家民宿及农家乐，用美景美食、农事体验、品质度假串起了农旅融合产业链。每年旅游产值1.5亿元，全村有1/3村民从事民宿产业，人均年收入4.9万元。

国家现代农业产业园是推进乡村全面振兴的重要载体。今年，宜兴市成功入选国家现代农业产业园项目立项名单。以此为契机，宜兴集聚现代生产要素，创新体制机制，建设水平比较领先的现代农业发展平台，以此带动区域农业农村现代化水平整体提升。同时，持续依托目前宜兴市国家、省、市、镇、村“五级联动”园区体系，进一步集聚发展要素，丰富业态内涵，聚力推动园区产业形态由“小特产”升级为“大产业”，形成要素集聚园区型产业振兴样板。

最近，省级健康谷物研究院士工作站成功落户宜兴市杨巷镇的江南米道江苏科技有限公司，其生产的“低GI功能性稻米”，填补了宜兴功能性大米市场空白，作为无锡市农业龙头企业，该公司通过订单种植和产品生产等产业环节，成功孵化出种植、销售等5家新型农业主体，带动60余农户在家门口就业。以江南米道为典型，宜兴发挥现有农业龙头企业引领示范作用，持续推广“龙头企业+合作社+农户”“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种模式，强化利益联结带动农民增收，形成龙头带动联结型产业振兴样板。

有了龙头企业的带动作用，宜兴培育了“杨巷大米”国家地理标志证明商标和“宜皇”等知名稻米品牌，累计入选“江苏好大米”品牌24个。不仅是稻米，围绕多个优势产业链，宜兴市夯实农产品品牌根基，通过强化农产品质量安全水平和提升农产品市场竞争力，建立全产业链标准体系，实行标准化生产，培育优势品牌，推进农业生产“三品一标”。同时，加大农产品品牌培育和创建力度，打造江苏、无锡知名农业品牌集群。实施“宜兴红”品牌精品培育工作，持续提升供给质量、强化品牌文化赋能、提振品牌消费信心。持续打造“阳羡茶”“宜兴大闸蟹”“宜兴百合”等区域公共品牌，用品牌效应提升农产品的附加值和竞争力，形成品牌赋能精品型产业振兴样板。

立足农业农村特色资源，加快一二三产业融合发展，强龙头、补链条、兴业态、树品牌……眼下，宜兴正从园区、科技、品牌等方面发力，打造了“要素集聚园区型、科技引领智慧型、龙头带动联结型、品牌赋能精品型、创新驱动融合型”五种乡村产业模式，加快推动乡村产业全链条升级，农业产业发展阔步向前。

宜居宜业

乡村面貌焕然一新

走进宜兴丁蜀镇上坝村，竹林随风摇曳，清泉山间流淌，房前屋后干净整洁，村内蜿蜒千年的茶马古道诉说着和美乡村新故事：坐在宜南山林间的乡村驿站——茶山食野，喝一杯清冽山泉水泡出的“村咖”，推开窗，满眼尽是田园风光，不远处的野色营地，年轻人三五成群，或露营烧烤、或直播拍摄山林野趣。

村咖、露营、直播、漂流，上坝村用超乎想象的新场景更新了人们对乡村的体验。上坝村把农村人居环境整治工作干成一项“民心工程”。先后投入2000多万元，对全村20个自然村1250户房前屋后及周边人居环境进行整治，清淤涧沟及驳岸4000余米，还涧于村、还景于民。全村生活污水纳管率100%，实现了村内无旱厕。融入特有闽南文化习俗，打造乌峰岭郊野公园、龙箭龙鳞坝等网红打卡地，打响“茶山竹海碧林间 世外桃源见上坝”乡村品牌，每年接待游客20万人次以上。

把农村建设得美好，农民群众才有获得感、幸福感、安全感。近年来，宜兴巩固扩大农村人居环境整治提升成果，着力开展具有“宜”乡风韵的宜居宜业和美乡村片区建设，为推动实现全市乡村由表及里、形神兼备的全面提升奠定坚实基础。

乡村颜值气质与日俱增。2021年，宜兴市成功申报全国美丽乡村重点县建设试点，秉持以点带面、组团发展的思路，持续打造宜南山区风情、平原圩区风韵、太湖渎区风光三条美丽乡村示范带。在此基础上，宜兴充分发挥资源集聚优势，强化村村联合、镇村联动，统筹做好规划、建设、管护“三个环节”，全面启动宜南山区、太湖渎区、平原圩区三个宜居宜业和美乡村片区建设，因地制宜打造一批符合片区实际、体现乡村特色的宜居宜业和美乡村。其中，宜南山区和美乡村片区已被列入省级宜居宜业和美乡村片区培育名单，争取省级资金3000万元。目前，宜兴市获评首批江苏省农村人居环境整治提升示范县，累计培育建设中国美丽休闲乡村6个、省生态宜居美丽示范镇2个、省宜居宜业和美乡村32个、省特色田园乡村23个。

农村基础设施提档升级。近年来，积极开展村级公益事业建设，全市“一事一议”项目累计完成223个，投资额约1.28亿元。健全完善非无害化卫生户厕“动态清零”机制，实现常住人口1000人以上的自然村公厕全覆盖；因地制宜选取污水纳管等方式，保证城乡污水管网实现一体化运行，确保农村污水治理行政村实现全覆盖；全市18个镇（街道）日常产生的生活垃圾，实现无害化处理率达到100%；推动全市规划发展村庄全部启动现代“美丽农居”建设，今年启动80个村庄的美丽农居项目建设，目前已开工50个，修建农房2070户，极大地改善了农村住房条件。

基本公共服务普惠共享。深入实施乡村教师定向培养计划、义务教育学校教师“县管校聘”模式，实现义务教育阶段学校集团化办学全覆盖；落实医共体人才“上挂下派”制度，实现全市“15分钟医保服务圈”示范点建设全覆盖。构建城乡一体的社会保障体系。全域推进城乡居民基本养老保险集体补助工作，确保至2024年底18个镇（街道）全覆盖，行政村覆盖50%以上，进一步提高养老保障水平。

一件件实事加快解决，宜兴市持续建设宜居宜业和美乡村，促进农民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

共治共享

推动乡村生活更幸福

在宜兴市芳桥街道金兰村，常能看到这样一幕：村干部、新农人、村民们同在水稻田间幸福地忙碌着，干群关系非常密切，村里一团和气。这源于金兰村多年来坚持党建引领乡村治理带来的成效。

金兰村村党总支牢固确立“强党建、促发展、惠民生”的方向，聚力打造“五彩金兰”党建品牌，创新搭建“田间议事亭”，村民意见现场提，群众问题立刻议；“有事好商量”协商议事工作室，村干部参与其中；“五步一环”协商民主工作法，充分发挥村民议事自治作用，有矛盾当场就解决；推动乡村服务“掌上办”“码上办”，让村民足不出户尽知村中事……多维度、多层次的基层治理工作，畅通村民参与乡村治理的表达渠道。

以金兰村乡村治理为典型模式，宜兴市充分发挥党组织的引领作用，以实施党建“领航工程”“赋能工程”“保障工程”为总抓手，强化农民主体地位，聚焦治理有效，促进共治共享，发挥基层组织作用，着力深化村民自治，推动乡村治理能力实现新突破。

如今的宜兴乡村大地，党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系不断完善。积分制、清单制等务实管用的乡村治理方式得到推广，农村移风易俗持续推进，创建了3个全国乡村治理示范村，形成西渚镇白塔村南天竹党支部“四邻联动”、新街街道谢桥社区“连心桥”等网格党建品牌。一系列举措推动农民群众生活更加舒心、顺心。

党的二十届三中全会对农业农村改革发展重大任务作出系统部署。落实党中央、国务院决策部署，宜兴市扎实抓好乡村全面振兴各项工作，在新征程上奋力谱写更加壮丽的“三农”新篇章。