应重视农业机械化区划和规划

目前，中共中央国务院发布《加快建设农业强国规划（2024-2035年）》，不禁想起我国当年曾经非常重视农业机械化区划和规划，如今却很少有人再提这个事情了。本次，就来聊聊农业机械化区划和规划。

上大学期间，我们就学过“农业机械化区划和农业机械化规划”课程，当时由白人朴老师讲授，教材都是白老师亲自编写的。1982大学毕业参加工作初期，曾记得在北京市东交民巷31号，挂有一个“北京市农业机械化区划办公室”的牌子。

农业机械化区划‌是指通过分区划片，研究农业机械化相关条件和客观规律的科学，是发展农业机械化的一项重要基础工作。它是农业区划的一个部门区划，旨在通过综合分析、研究影响农业机械化的自然条件、社会经济条件和农业生产条件的地域及规律，将全国或一个省、一个县划分为若干个不同的农业机械化区，并根据每个区的条件特点，提出发展该区农业机械化的方向、重点、步骤和措施‌。

当年大搞农业机械化区划规划，可能是计划经济的产物。然而，在社会主义市场经济条件下，个人认为仍然需要农业机械化区划。因为，我国地域广阔，各地农业生产条件差异很大，实现农业机械化的路径和方式不可能一个模式，有可能各种各样而且差异很大，把相同或相近条件的农业地区，分为一个农业机械化区，进行统一规划农业机械化的方向、发展重点和采取的具体措施，再开展农业机械化规划。

有一句流行语，叫做顶层设计。实际上农业机械化区划规划，就是分区域研究实现农业机械化的路径和方式的顶层设计。

例如，目前丘陵山区的耕作主要靠微耕机进行，随着社会进步和经济发展，将来使用什么机型比较合适，是小型拖拉机还是自走式耕作机具，多大马力的比较合适，大约市场容量有多少，每年市场需求量有多大，等等。

完全靠市场调节，有时候会走弯路，造成社会经济损失，如果科学开展农业机械化区划规划，就会避免走弯路，就可以加快推进农业机械化并顺利完成。

现在搞农业机械化区划规划，不可能像几十年前那样，各级政府成立一个部门挂个牌子，大张旗鼓地开展。个人认为，只需要当地农机部门立个项，组织专业人员经合当地实际开展调查和进行研究，特别是把以前做过的研究成果找出来，结合目前的科学发展实际，制定当地的农业机械化区划和规划，经过各方讨论通过并按照执行。当然，在执行过程中，还需要随时进行改进和提高。

有了当地的农业机械化区划规划，对于当地农机补贴政策的科学制定和执行，农机产品的推广，以及企业产品开发方向等，都具有非常重要的指导意义，也会使得很多农机工作有原则，有方向，有目标。同样，全国各地还可以就农业机械化区划规划开展经验交流，互相学习，共同促进提高。